为政举措
纳吉布拉在上台的同时制定并实施“全国和解计划”，1986年9月成立全国和解委员会，提出自1987年1月15日起实行半年停火、邀请穆斯林游击队组织领导人参加“民族和解政府”的建议，与穆斯林游击队举行谈判，但因双方分歧太大，政府的建议遭到游击队的拒绝，双方再度爆发激战。尽管和解计划受挫，政府却招募了大批亲喀布尔的民兵，在许多方面，纳吉布拉的“全国和解”受到越来越多的城市居民的欢迎和对他的统治的支持，阿富汗国防军的力量得到加强，1988年阿富汗政府武装力量达32万人。1987年9月11日，颁布法令，允许新成立的政党合法化，并说阿富汗政治体制的基础应建立在多党制之上。宣布将建立有反对派参加的联合政府，同年阿富汗举行地方选举。新宪法设立一个两院制的大国民议会（梅利舒拉），由一个参议院（长老院）和一个众议院（人民院）组成，总统由间接选举产生，任期7年。新政党都必须遵循反对殖民主义、帝国主义、新殖民主义、犹太复国主义、种族歧视、种族隔离和法西斯主义的原则。[2] [9-10]
1987年11月30日经阿富汗大支尔格会议选举就任阿富汗民主共和国总统，12月10日正式宣布阿富汗民主共和国改名称为阿富汗共和国。纳吉布拉任总统后，进一步表示“和解”姿态，恢复了传统的黑红绿三色国旗，修改了国徽图案，在新宪法中规定伊斯兰教为国教，放宽土地占有者的占有限额，并给清真寺以优惠照顾。[2]
1988年4月15~16日，阿富汗举行了议会两院选举，人民民主党赢得人民院一共234个议席中的46个，人民民主党领导的统一战线组织祖国阵线赢得45席，新的左翼政党占24席，从而确保了人民民主党在议会的优势地位。虽然穆斯林游击队抵制选举，但政府仍空置了人民院234席中的50席和长老院的少数席位，希望游击队结束武装斗争和参加政府。[10]
在经济方面，纳吉布拉继续延续了卡尔迈勒的经济政策，扩大与苏联和东欧的经贸关系，鼓励私营经济的发展。1986年1月开始执行一个经济和社会发展五年计划。根据计划，经济增长率将由1985年以前的每年增长不到2%，计划增长25%，工业增长28%，农业增长14~16%，国内贸易增长150%，对外贸易增长15%。但正如预期的那样，直到1992年3月，计划各项指标和每年2%的经济增长没能实现。1990年宪法给予私营部门应有的重视，主要体现在宪法第20条关于成立私人公司以及第25条鼓励外商投资私营企业。[11]
1988年4月7日在塔什干与戈尔巴乔夫发表联合声明，宣布关于政治解决阿富汗问题协议的“最后障碍已经消除”，苏联准备从5月15日开始撤军。4月14日在联合国秘书长德奎利亚尔主持下，喀布尔当局和巴基斯坦代表签署了政治解决阿富汗问题的协议，规定苏联占领军从5月15日开始撤军，在9个月内撤完。同年5月宣布扩大政权基础，任命非党人士穆罕默德·哈桑·沙尔克为总理，另一些非党人士分别担任副总统、副总理和部长，但他强调不允许反对派夺权，反对派中的极端分子不得参加联合政府。1989年2月15日宣布苏联已完成从阿富汗撤军计划，十年阿富汗战争宣告结束。[2]
此后，穆斯林游击队加紧向政府军发动进攻。1989年2月18日，纳吉布拉总统宣布阿富汗全国处于紧急状态，2月19日成立最高国防委员会，出任主席，接管政府权力，兼任部长会议主席（为政府首脑，另有部长会议执委会主席行使总理职权）。1990年5月2日宣布取消实施的紧急状态。1990年6月26日—27日，主持召开阿富汗人民民主党第二次代表大会并做政治报告，报告称人民民主党执政以后由于对国内社会和国际形势缺乏全面了解，推行一系列急躁冒进的政策，犯了错误。称苏军进入阿富汗“不符合阿富汗的民族利益”，是“党和国家历史上痛苦的一页”。这次大会决定阿富汗人民民主党改为阿富汗祖国党，纳吉布拉当选为祖国党主席。[2]
在“二大”期间，与会代表有60%是激进的社会主义者，大会上，主张党的“伊斯兰化”和主张捍卫“四月革命”成果的两派之间爆发了激烈的辩论。纳吉布拉的全国和解政策在全党尤其是在“旗帜派”遭到很多人的反对。纳吉布拉为了安抚党内反对派，强调他不会放弃四月革命后取得的成果，相反会竭力维护它，不会放弃一党专政、或者去和反动的毛拉们合作。[10]
内外交困
1990年夏天，阿富汗政府军处于防御态势，至1991年年初，阿富汗政府仅能控制全国10%的地区。在莫斯科，只有克留奇科夫和谢瓦尔德纳泽主张继续援助纳吉布拉政府，但克留奇科夫在1991年“8.19事件”失败后被逮捕，谢瓦尔德纳泽也在1990年5月辞去苏联外长职务，在苏联领导层不再有任何亲纳吉布拉的人。1991年末，美苏经过多次谈判一致同意从1992年1月1日停止向阿富汗各派提供武器。事实上，苏联在“8.19事件”后，陷入严重的政治和经济危机，根本无暇顾及纳吉布拉，随后苏联解体，叶利钦的俄罗斯联邦也不愿意继续援助纳吉布拉政府，他认为这是“苏联的遗物”。1991年秋天，纳吉布拉写信给谢瓦尔德纳泽：“我并不想成为总统，是你说服了我，说坚持就可以了，并承诺给予支持，现在，你抛弃了我和阿富汗共和国的命运”。与此同时，美国却从未遵守与苏联达成的协议，仍继续向穆斯林游击队提供援助。[12]
喀布尔当局的经援被切断后造成食品、燃料短缺，人民怨声载道。加之执政的祖国党分裂，反纳吉布拉的势力急剧扩大，甚至与穆斯林游击队联系。在伊朗、巴基斯坦和西方国家的支持下，穆斯林游击队加强进攻，接连攻下几个省，对喀布尔形成南北夹击之势。此外联合国关于政治解决阿富汗问题的和平计划也是纳吉布拉下台的催化剂，使政府军斗志瓦解。[2]
穆罕默德·纳吉布拉
穆罕默德·纳吉布拉
倒台和避难编辑
在内外交困的压力下，1992年3月18日，纳吉布拉向全国发表电视讲话，表示同意交权。1992年4月7日宣布他已准备提前交权，将不等待在联合国主持下向穆斯林游击队交权的日程安排。事后即将其家属送往国外。同年4月16日正式卸去总统职务，由4名副总统和4名高级将领组成联合委员会接管权力，国防部副部长阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆将军任委员会领导人。随后，在印度使馆的安排下，纳吉布拉准备乘飞机流亡国外，在赴机场途中被杜斯塔姆控制下的喀布尔当局民兵截回，躲进联合国驻喀布尔的办事处避难。[2]
杜斯塔姆曾经是深得纳吉布拉倚重的实力派将领，他与游击队领导人马苏德达成秘密协议，杜斯塔姆放马苏德进入喀布尔。拦截纳吉布拉出逃则被视为他向穆斯林游击队作出的一种政治姿态。接管政权的阿富汗伊斯兰圣战者“七党联盟”知道纳吉布拉在国际上有一些声望，尚未轻举妄动，因此只是派士兵团团围住办事处。穆贾迪迪、拉巴尼、马苏德等阿富汗伊斯兰国领导人多次表示愿意赦免纳吉布拉和喀布尔政权的官员。[12]
纳吉布拉时期的阿富汗政府军
纳吉布拉时期的阿富汗政府军
惨死街头编辑
1992——1996年，纳吉布拉一直在联合国驻喀布尔办事处避难，并等待联合国通过谈判寻求到印度的安全通道。在此期间，阿富汗局势又发生了翻天覆地的变化。阿富汗内战并没有随着纳吉布拉政权的垮台而结束，阿富汗反政府穆斯林武装内部派别林立，并且互相敌视。在失去了共同的最大敌人之后，他们的内部矛盾骤然上升。[13]
就在纳吉布拉倒台后的第10天，昔日参加抗苏圣战的各派穆斯林游击队为了争权夺利发生内讧，彼此间相互攻杀，阿富汗陷入了旷日持久的军阀混战。在1992——1996年的四年时间里，阿富汗各方诸侯势力你方唱罢我登场，只顾自相火并，也就无人理会纳吉布拉。
纳吉布拉兄弟
纳吉布拉兄弟
1994年10月塔利班势力蓬勃兴起，横扫国内一切反对势力，并于1996年9月攻入了喀布尔，封锁了该市。当塔利班即将攻入喀布尔时，马苏德曾两次为纳吉布拉提供离开的机会，尽管他们是政敌，但马苏德从幼年时便认识纳吉布拉，两人曾住在同一个街区。纳吉布拉拒绝了，他相信塔利班，吉尔扎伊-普什图人喜欢纳吉布拉，同为普什图族的塔利班应该会饶他一命，也不会伤害他。就在纳吉布拉落入塔利班之手的前一天，当有三个人找到纳吉布拉兄弟，劝说其与他们一同逃离喀布尔时，他们拒绝了。后来的事实证明这是一个致命的错误。[14]
在塔利班看来，纳吉布拉这个“屠夫”必须“严惩”。
当时联合国副秘书长古尔丁正在喀布尔，他希望能帮纳吉布拉离开喀布尔，古尔丁带着阿拉伯文版的《联合国宪章》面见塔利班领导人，希望他们能尊重人权，不要滥杀，塔利班领导人“研究”了《联合国宪章》，但是终究没有理会他的建议。[15]
1996年9月27日，塔利班士兵找到了纳吉布拉的藏身之处，咆哮
穆罕默德·纳吉布拉（吊立者）被处死
穆罕默德·纳吉布拉（吊立者）被处死
着冲进去将纳吉布拉抓住，并根据塔利班“理解”的伊斯兰教义进行了“审判”，判决纳吉布拉死刑。
塔利班士兵先在众人面前将纳吉布拉口中塞满钞票，再将其生殖器割下，然后把惨叫不止的纳吉布拉拴在一辆吉普车下，围着总统府拖了好几圈，直到纳吉布拉被折腾得奄奄一息，才最后用乱枪结果了他的性命，接着他的尸体被悬挂在城市广场的灯柱上示众，一周后，纳吉布拉腐烂得面目全非的尸体被扔进了臭水沟（他的兄弟也在同一天被处死）。塔利班借此向公众显示一个新的时代的开始。[15]
穆罕默德·纳吉布拉（中）及其兄弟被处死
穆罕默德·纳吉布拉（中）及其兄弟被处死
最初，塔利班以纳吉布拉兄弟的“罪行”为由拒绝按“伊斯兰仪式”安葬他们。几经交涉，纳吉布拉兄弟的尸体后来被移交给国际红十字会驻帕克蒂亚省的派出机构，转交阿赫马德扎伊部落以传统仪式安葬。[16]
塔利班处决纳吉布拉遭到国际社会，尤其是穆斯林世界的广泛谴责，联合国发表声明强烈谴责这一残暴行径，并称这样的谋杀将进一步动摇阿富汗的局势。塔利班则以缺席判处拉巴尼、马苏德、杜斯塔姆死刑作为强硬回应。[16]
一贯支持纳吉布拉的印度公开谴责这一暴行，并开始支持马苏德的“北方联盟”以遏制塔利班势力的扩张。[17]
处决纳吉布拉成为导致塔利班政权和国际社会关系紧张的主要因素之一。
家室编辑
1992年在叛军攻陷喀布尔之前，纳吉布拉让妻子、岳母和3个女儿搭乘最后一班飞机亡命新德里,而他自己没来得及出逃，只能藏匿在联合国驻喀布尔的办事处中，一呆就是4年。1996年9月，塔利班拿下喀布尔后，将纳吉布拉活活打死，并将其遗体悬挂在城市广场最显眼的地方示众。一周后，面目全非的遗体被扔进了臭水沟。[18]
2004年的报道显示，纳吉布拉的妻女居住在新德里一幢高墙围绕的院子里，没有门牌号，四周都是监视器。她们享受的是“Z+”的最高级保护，约有50名士兵昼夜守护，其排场与印度总理不相上下。房顶上还不时有直升机巡逻。这已是她们在印度的第三处庇护所了。她们先是住在城南，后来出于安全考虑，搬到了印度政府部长及军方高级将领居住的富人区。[18]
她们的昔日邻居回忆道：“这家人活得如同惊弓之鸟。因为害怕被暗杀，头两年压根就不敢出门，餐食都是送到府上。后来风声不紧了，晚上才敢上街。后来，3个女孩开始上学，但仍是两点一线，从家到学校，然后回家。她们出手显然不阔绰，买东西总是讨价还价。” 印度政府每月发给她们每人60美元。居住、警卫和学习都是免费的。纳吉布拉的一个女儿在家中搞网页设计，还有个女儿在刻苦学习英语，希望进入美国军队工作。[18]
树高三尺，落叶归根。纳吉布拉的夫人希望在有生之年返回故土。2001年塔利班统治被推翻后，她向阿富汗驻印使馆提出回国的要求。但对方劝她打消这一念头：纳吉布拉在阿富汗结下了太多的“血海深仇”，她若是回国，在机场就可能被暗杀。[18]
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Post By：2016-09-03 18:01:14 [只看该作者]
